Febrero, 2016
Consejo Municipal de Desarrollo Urbano
PRESENTE
En pasadas semanas en nuestra Ciudad se inició un debate público sobre el “Plan de Mejoramiento de Infraestructura Urbana Sector Norte-Gran Plaza”, proyecto propuesto por el Ayuntamiento de Mérida para la zona de CORDEMEX y Montes de Amé. Como es bien sabido, este debate fue promovido por vecinas y vecinos de la zona, organizaciones civiles, especialistas y ciudadanos y ciudadanas interesadas en el medio ambiente y el desarrollo urbano de nuestra ciudad, logrando tal visibilidad en medios de comunicación y redes sociales, que el mismo Ayuntamiento decidió reconsiderar el proyecto y replantearlo a través del Consejo Municipal de Desarrollo Urbano.
Ante este panorama, el Observatorio de Movilidad Sostenible de Mérida realizamos una sesión abierta para la discusión del proyecto “Plan de Mejoramiento de Infraestructura Urbana Sector Norte-Gran Plaza” el pasado jueves 4 de febrero, con la finalidad de elaborar propuestas para la mejora el mismo en términos técnicos y de participación ciudadana, mismas que adjuntamos en el presente documento.
Consideramos de suma importancia que estas propuestas sean valoradas por quienes integran el Consejo Municipal de Desarrollo Urbano para el proyecto en cuestión y, especialmente, para crear un antecedente que detone prácticas de participación ciudadana reales en los temas de interés público en nuestro Municipio.
Contacto
Efraín Tzuc Salinas
Observatorio de Movilidad Sostenible de Mérida
9991132008
Mesa 1. Aspectos Técnicos de mejora para el “Plan de Mejoramiento de Infraestructura Urbana Sector Norte-Gran Plaza”.
| Problemática | Actor, institución clave | Propuesta |
| Falta de información sobre el impacto urbano que el proyecto ocasionaría a la zona | · Direccion Municipal de Desarrollo urbano
· Subsecretaria de servicios viales de la Secretaría de Seguridad Pública del Gobierno del Estado |
Realización y difusión de los siguientes estudios:
· Factibilidad Urbana Ambiental (Art. 32 de la Ley de Protección al Medio Ambiente del Estado de Yucatán). · Manifiesto de Impacto Ambiental (Art. 32 de Ley de Protección al Medio Ambiente del Estado de Yuc.) · Estudio de Impacto Urbano. · Estudio de Impacto Vial · Estudio de Factibilidad Económica. · Art. 12 Frac. VI – Ley de Obra Pública y Servicios Conexos del Estado de Yucatán
Realización de foros abiertos de debate |
| Desconocimiento de la existencia de Permisos y Licencias para la realización del proyecto. | · Dirección de Desarrollo Urbano Municipal | Publicación de los siguientes permisos:
· Factibilidad de Uso de Suelo (Art. 28 del Reglamento de Construcción del Municipio de Mérida) · Licencia para Construcción (Art. 33 del Reglamento de Construcción del Municipio de Mérida) · Autorización de la Dirección Municipal de Desarrollo Urbano (Art. 35 del Reglamento de Construcción del Municipio de Mérida). |
| Riesgo de afectar el tejido social del Fraccionamiento así como la seguridad y la tranquilidad | · Organizaciones de la Sociedad Civil
· Servicios Públicos Municipales |
· Socialización adecuada del proyecto con vecinas y vecinos
· Foros de diálogo · Estudios de Impacto Social · Auditoria ciudadana en la zona CORDEMEX, Montes de Amé |
| Congestión Vehicular | · Dirección Municipal de Desarrollo Urbano
· Subsecretaria de servicios viales de la Secretaría de Seguridad Pública del Gobierno del Estado |
· Política de gestión de estacionamientos (reducción de estacionamiento).
· Infraestructura peatonal y ciclista adecuada. · Políticas para la reducción del automóvil |
| Riesgo de reducir la accesibilidad a los espacios públicos de la zona
|
· Dirección Municipal de Desarrollo Urbano
· Servicios Públicos Municipales · Dirección de Obras Públicas
|
· Armonización de Fraccionamiento con Espacio Público
· Implementación de corredor peatonal que facilite acceso a espacios públicos · Dotación de mobiliario urbano adecuado, como bancas y luminaria · Mejoramiento general a los espacios públicos existentes (dotación y mantenimiento de mobiliario actual) |
| Falta de paraderos de transporte público
|
· Dirección General de Transporte
· Dirección de Obras Públicas |
· Implementación de paraderos que faciliten el acceso tanto al Centro Comercial como la Fraccionamiento, para reducir tránsito de automóviles privados. |
Mesa 2. Aspectos sobre la participación ciudadana a mejorar para el “Plan de Mejoramiento de Infraestructura Urbana Sector Norte-Gran Plaza”.
| Problemática | Actor, institución clave | Propuesta |
| Inexistencia de participación ciudadana real y efectiva | · Ayuntamiento de Mérida
· Cabildo de Mérida 2015-2018 |
· Creación de un reglamento de participación ciudadana.
· Creación de un presupuesto participativo y su respectivo sustento jurídico. |
| Se sobreponen los intereses privados sobre los ciudadanos y poca transparencia respecto a los cambios de uso de suelos. | · Cabildo de Mérida 2015-2018
· Dirección de Desarrollo Urbano |
· Se modifique el Reglamento de construcciones del municipio de Mérida para que los cambios de uso de suelo así como los permisos de factibilidad de Uso de Suelo y la licencia para Construcción sean publicadas y siempre puedan ser consultadas sin que se requiera realizar solicitudes de transparencia. |
| El procedimiento para autorizar el trasplante de árboles en Mérida no se conoce así como tampoco el proceso para realizarlo, lo que pone en riesgo la vida de dichos árboles. | · Cabildo de Mérida 2015-2018
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· Modificación normativa para que el proceso de trasplante sea certificado por PROFEPA (Procuraduría Federal de Protección al Ambiente) y CONAFOR (Comisión Nacional Forestal). |